โดนัลด์ ทรัมป์และประธานสภาผู้แทนราษฎรพอล ไรอันชูฮาร์ลีย์-เดวิดสันเป็นบริษัทอเมริกันที่เจริญรุ่งเรืองภายใต้นโยบายการค้าและภาษี ของพรรครีพับลิ กัน นี่ไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้นจนถึงปี 2018
ในเดือนมกราคม Harley ได้ประกาศแผนการปิดโรงงาน ใน Kansas City ไม่กี่ วันต่อมา บริษัทกล่าวว่าจะใช้เงินเกือบ 700 ล้านดอลลาร์ในการซื้อคืนหุ้นซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อผู้ถือหุ้น และในสัปดาห์นี้ บริษัทประกาศว่าเนื่องจากภาษีของยุโรป ซึ่งเป็นผลมาจากสงครามการค้าของทรัมป์ บริษัทจะเปลี่ยนการผลิตบางส่วนในต่างประเทศและอาจเป็นไปได้ว่าจะมีงานทำ บริษัทกำลังเปิดโรงงานแห่งใหม่ในประเทศไทยแล้ว
Harley-Davidson เป็นสัญลักษณ์อเมริกัน ทรัมป์และ GOP
มองว่าเป็นตัวอย่างสำคัญของความสำเร็จทางธุรกิจ และถือเป็นผู้ชนะจากข้อเสนอนโยบายของพวกเขา ตอนนี้ฮาร์เลย์ได้กลายเป็นบทเรียนว่าภาคเอกชนมักไม่ตอบสนองในแบบที่นักการเมืองต้องการ
แทนที่จะสร้างงานในสหรัฐอเมริกา ฮาร์เลย์เลิกจ้างพนักงาน และขยายการดำเนินงานไปต่างประเทศ แล้วเงินที่ได้จากการลดหย่อนภาษีล่ะ? ส่วนมากจะเป็นการ ซื้อ คืนหุ้น
Trump โหมกระหน่ำบน Twitterเมื่อวันจันทร์หลังจากประกาศการผลิตในยุโรปของ Harley
Harley-Davidson ไม่ควรถูกสร้างขึ้นในประเทศอื่น ไม่มีวัน! พนักงานและลูกค้าของพวกเขาโกรธพวกเขามากแล้ว หากพวกเขาเคลื่อนไหว คอยดู มันจะเป็นจุดเริ่มต้นของจุดจบ – พวกเขายอมจำนน พวกเขาก็ลาออก! ออร่าจะหายไปและจะถูกเก็บภาษีอย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน!
– Donald J. Trump (@realDonaldTrump) วันที่ 26 มิถุนายน 2018
ดูเหมือนประธานาธิบดีจะรับรู้ว่าการย้ายงานของฮาร์ลีย์ไปต่างประเทศ ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบายของเขา ส่งผลเสียต่อประเทศและไม่ดีสำหรับเขา การเปลี่ยนแปลงการดำเนินงานของบริษัทอเมริกันที่เป็นแก่นสารในต่างแดนอันเป็นผลโดยตรงจากการกระทำของประธานาธิบดีอเมริกันทำให้เกิดภาพลักษณ์ที่ไม่ดี และเขารู้ดี
ทรัมป์วิ่งเหยาะผู้บริหารฮาร์เลย์เข้าไปในทำเนียบขาวทันทีหลังจากที่เขาเข้ารับตำแหน่ง
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2017 เพียงไม่กี่วันหลังจากเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีทรัมป์ได้เชิญผู้บริหารและตัวแทนสหภาพแรงงานของ Harley-Davidson ไปที่ทำเนียบขาว ช่างภาพถ่ายภาพของทรัมป์และรองประธานาธิบดี ไมค์ เพนซ์ ขณะกำลังดูมอเตอร์ไซค์บนสนามหญ้าของทำเนียบขาว
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์และรองประธานาธิบดีไมค์
เพนซ์เดินร่วมกันเพื่อต้อนรับผู้บริหารของฮาร์ลีย์-เดวิดสันบนสนามหญ้าด้านใต้ของทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2017
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และรองประธานาธิบดีไมค์ เพนซ์ ก้าวย่างไปด้วยกันในเดือนกุมภาพันธ์ 2560 เพื่อทักทายผู้บริหารของฮาร์ลีย์-เดวิดสันบนสนามหญ้าด้านใต้ของทำเนียบขาว รูปภาพ Drew Angerer / Getty
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในห้องรูสเวลต์ระหว่างการประชุมเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2560 ทรัมป์เรียกฮาร์ลีย์-เดวิดสันว่าเป็น “ไอคอนอเมริกันอย่างแท้จริง” และ “หนึ่งในผู้ยิ่งใหญ่” เขากล่าวว่านโยบายของเขาจะสร้างความสำเร็จให้กับบริษัท และทำให้สหรัฐอเมริกาเป็น “ประเทศที่ดีที่สุดในโลกในการทำธุรกิจ” เพราะ “เรากำลังทำ NAFTA ซ้ำ ทำข้อตกลงทางการค้าของเรามากมาย และเรากำลังเจรจาอย่างเหมาะสมกับประเทศต่างๆ ”
การประชุม เช่นเดียวกับงานต่างๆ ของทรัมป์ ที่ล้มเหลวเล็กน้อย ประธานาธิบดียังแสดงความไม่พอใจเกี่ยวกับข้อตกลงการย้ายถิ่นฐานระหว่างสหรัฐฯ และออสเตรเลีย และโม้เกี่ยวกับชัยชนะในการเลือกตั้งของเขาในรัฐวิสคอนซิน แต่ข้อความของประธานาธิบดีนั้นชัดเจน: นโยบายการค้าของเขา รวมทั้งเรื่องภาษี จะดีสำหรับ Harley-Davidson
The refrigerated meat display case in a grocery store.
“ฉันคิดว่าคุณจะมีความสุขมาก” ทรัมป์ประกาศ
และทรัมป์ไม่ใช่คนเดียวที่แยกแยะฮาร์เลย์ ในปี 2560 ประธานสภาผู้แทนราษฎร Paul Ryan (R-WI) ไปที่โรงงานของ Harley ใน Menomonee Falls ในรัฐบ้านเกิดของเขา เพื่อประกาศร่างพระราชบัญญัติภาษีของพรรครีพับลิกันซึ่งทรัมป์ลงนามในปลายปีนั้น
“การปฏิรูปภาษีสามารถทำให้ผู้ผลิตในอเมริกาและบริษัทอเมริกันอย่าง Harley-Davidson มีความสามารถในการแข่งขันในเศรษฐกิจโลกและรักษาตำแหน่งงานที่นี่ในอเมริกา” Ryan กล่าว
โดนลดหย่อนภาษีแล้ว กฎหมายภาษีที่ได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันซึ่งลดอัตราภาษีนิติบุคคลจาก 35 เปอร์เซ็นต์เป็น 21% ทำให้ฮาร์เลย์ประหยัดได้มาก บริษัท ได้ประมาณการอัตราภาษีที่แท้จริง – จำนวนเงินที่จ่าย – จะอยู่ที่ 23.5% ถึง 25 เปอร์เซ็นต์ในปีนี้ซึ่งต่ำกว่าที่เคยเป็นมาหากไม่มีกฎหมายใหม่ประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์
ฮาร์เลย์ลดหย่อนภาษี ปิดโรงงาน ซื้อหุ้นคืน
แต่คำสัญญาของทรัมป์และไรอันที่ทำกับฮาร์ลีย์-เดวิดสันยังไม่เกิดขึ้นจริง อย่างน้อยก็ไม่ใช่สำหรับพนักงานของบริษัท
ในเดือนมกราคม ฮาร์ลีย์ประกาศว่าจะปิดโรงงานแห่งหนึ่งในเมืองแคนซัสซิตี้ รัฐมิสซูรีทำให้คนงาน 800 คนไม่มีงานทำ โดยจะย้ายการดำเนินงานไปยังโรงงานแห่งอื่นในยอร์ก รัฐเพนซิลเวเนีย และจ้างคนงานที่นั่น แต่ท้ายที่สุดแล้วจะสูญเสียงาน 350 ตำแหน่ง
วันหลังจากการประกาศปิดโรงงาน ซึ่งคนงานในแคนซัสซิตี้กล่าวว่าพวกเขาทำให้พวกเขาประหลาดใจ ฮาร์ลีย์-เดวิดสันประกาศการจ่ายเงินปันผลเพิ่มขึ้นและ แผนการซื้อ คืนหุ้นเพื่อซื้อคืน 15 ล้านหุ้น มูลค่าประมาณ696 ล้านดอลลาร์
นี่เป็นรูปแบบที่เล่นกันหลายครั้งตั้งแต่การลดหย่อนภาษีผ่านไป และบางสิ่งที่พรรคเดโมแครตเตือนก่อนร่างกฎหมายจะกลายเป็นกฎหมาย ผลกำไรของบริษัท ผู้ถือหุ้นได้รับผลประโยชน์ และพนักงานถูกละทิ้ง
การปิดโรงงานในแคนซัสซิตี้จะทำให้ฮาร์เลย์ต้องเสียค่าใช้จ่ายมากถึง 200 ล้านดอลลาร์จนถึงปี 2562 ตามการประมาณการของบลูมเบิร์กและอาจส่งผลให้ประหยัดประจำปีได้ 65 ล้านดอลลาร์ถึง 75 ล้านดอลลาร์หลังปี 2563 Greg Tate ตัวแทนพนักงานของ United Steelworkers District 11 ซึ่งเป็นตัวแทน ประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ของพนักงานในโรงงาน
“ตอนนี้พวกเขามีเมืองหลวงที่จะย้ายแคนซัสซิตี้ และปิดมัน” เขากล่าว “เงินทั้งหมดนั้นมาจากแผนการลดภาษีจริงๆ ดังนั้นมันจึงมีผลตรงกันข้ามกับสิ่งที่ควรจะทำ”
ในขณะที่การดำเนินงานของ Harley กำลังทำสัญญาในสหรัฐอเมริกา พวกเขากำลังขยายกิจการในต่างประเทศ
ในเดือนพฤษภาคม 2560 หลังจากการเยือนทำเนียบขาว แต่ก่อนการทัวร์ภาษีของไรอัน ฮาร์ลีย์กล่าวว่ามีแผนที่จะสร้างโรงงานในประเทศไทย โรงงานดังกล่าวจะอนุญาตให้ฮาร์เลย์หลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรของไทยได้มากถึงร้อยละ 60 สำหรับรถจักรยานยนต์นำเข้า และช่วยให้บริษัทได้รับการยกเว้นภาษีเมื่อส่งออกไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ตามรายงานของCNBC Matt Levatich ซีอีโอของ Harley กล่าวว่าการตัดสินใจนี้เป็นส่วนหนึ่งของ “แผน B” เมื่อทรัมป์ออกจากการเป็นหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก
ฮาร์เลย์มีการดำเนินงานในบราซิลและอินเดียแล้ว และมีโรงงานในออสเตรเลียที่มีแผนจะปิด
ผู้บริหารของฮาร์เลย์กล่าวว่าการปิดโรงงานในแคนซัสซิตี้ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับโรงงานในประเทศไทย แต่ไม่ใช่ทุกคนที่ซื้อ ผู้นำสหภาพแรงงานแนะนำว่าการเปิดโรงงานในไทยและการปิดโรงงานในแคนซัสซิตี้นั้นเชื่อมโยงกัน
“งานของฉันบางส่วนจะถูกย้ายไปยอร์ก แต่อีกส่วนกำลังจะไปกรุงเทพ” Richard Pence ช่างเครื่องที่โรงงานแคนซัสซิตี้ กล่าวกับMilwaukee Journal Sentinelในเดือนพฤษภาคม ระหว่างที่วอชิงตันเพื่อพบปะระหว่างผู้นำกลุ่มน้อย Nancy เปโลซีและสมาชิกของสมาคมช่างเครื่องและคนงานด้านอวกาศ สหภาพแรงงานดังกล่าวเป็นตัวแทนของพนักงาน Harley-Davidson ประมาณร้อยละ 70 ที่ถูกเลิกจ้าง
จากนั้นในสัปดาห์นี้ ฮาร์เลย์ประกาศว่างานบางส่วนในสหรัฐฯ
จะถูกโอนไปต่างประเทศอย่างแน่นอนอันเป็นผลมาจากภาษีศุลกากรล่าสุด
ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม ฝ่ายบริหารของทรัมป์กล่าวว่าจะกำหนดอัตราภาษีสำหรับการนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมจากสหภาพยุโรป แคนาดา และเม็กซิโก ต่อมาสหภาพยุโรปกล่าวว่าจะตอบโต้และประกาศแผนการที่จะเก็บภาษีสินค้าอเมริกันมูลค่า 2.8 พันล้านยูโร (3.2 พันล้านดอลลาร์) อัตราภาษีดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในวันที่ 22 มิถุนายน
ฮาร์เลย์กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่าจะเปลี่ยนการผลิตรถจักรยานยนต์ที่มุ่งสู่ยุโรปในต่างประเทศอันเป็นผลมาจากภาษีตอบโต้ของสหภาพยุโรป ในการยื่นเรื่องต่อคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ บริษัทกล่าวว่าอัตราภาษีของสหภาพยุโรป (การตอบสนองต่อภาษีศุลกากรของผู้บริหารทรัมป์เกี่ยวกับการนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมที่ส่งไปยังสหรัฐอเมริกา) จะเพิ่มเงินอีก $2,200 ให้กับราคารถจักรยานยนต์ที่ขายในยุโรปและ มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม 30 ล้านถึง 45 ล้านดอลลาร์ในปีนี้
ยังไม่ชัดเจนว่าโรงงานใดจะรับการผลิตส่วนเกินสำหรับฮาร์เลย์ Milwaukee Journal Sentinel ชี้ให้เห็นว่าจักรยานยนต์รุ่น Street ของ Harley ผลิตในอินเดียสำหรับอิตาลี สเปน และโปรตุเกส
พนักงานฮาร์เลย์คิดว่าทรัมป์จะช่วยพวกเขาได้ เขากำลังทำตรงกันข้าม
หลังจากฮาร์ลีย์-เดวิดสันประกาศปิดโรงงานในแคนซัสซิตี้ พนักงานบางคนหวังว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะเข้ามากดดันบริษัทให้เปลี่ยนเส้นทาง ท้ายที่สุด นั่นคือสิ่งที่เขาทำกับCarrierในรัฐอินเดียน่า
ในเดือนมีนาคม Robert Martinez Jr. ประธาน International Association of Machinists ได้ส่งจดหมายถึงประธานาธิบดี Trump เพื่อขอให้เขาเข้าไปแทรกแซงและรักษางานของพนักงานใน Kansas City
“เป็นเวลาหลายทศวรรษที่สมาชิกสหภาพช่างเครื่องที่ทำงานหนักได้อุทิศชีวิตเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงที่ผลิตในอเมริกาสำหรับฮาร์เลย์” เขาเขียน และเสริมว่า “ชายและหญิงที่ทำงานในอเมริกาสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่าการถูกทิ้งกลางถนน ประเทศของเราสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่า”
ทรัมป์ไม่เคยตอบ
ตอนนี้ ดูเหมือนว่างานของ Harley จะถูกย้ายไปต่างประเทศมากขึ้นตามนโยบายของทรัมป์ แม้แต่รีพับลิกันก็ไม่ปกป้องสงครามการค้า
“นี่เป็นข้อพิสูจน์เพิ่มเติมถึงอันตรายจากการเก็บภาษีศุลกากรฝ่ายเดียว” AshLee Strong โฆษกของ Speaker Ryan กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันจันทร์ “วิธีที่ดีที่สุดในการช่วยคนงาน ผู้บริโภค และผู้ผลิตชาวอเมริกันคือการเปิดตลาดใหม่ให้กับพวกเขา ไม่ใช่สร้างอุปสรรคให้กับตลาดของเราเอง”
Sen. Ben Sasse (R-NE) โดนตัดหน้ามากกว่า “ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ฮาร์เลย์ไม่รักชาติ แต่เป็นเพราะภาษีศุลกากรนั้นโง่” เขากล่าวในแถลงการณ์
ทรัมป์ในวันจันทร์และวันอังคารทวีตเกี่ยวกับฮาร์ลีย์หลายครั้ง เขาบ่นว่ารถจักรยานยนต์ Harley-Davidson ไม่ควร “ถูกสร้างขึ้นในประเทศอื่น” และคร่ำครวญว่า “ออร่า” รอบตัวพวกเขาจะหายไป
ประธานาธิบดีกล่าวโทษบริษัทโดยพื้นฐานแล้วที่โยนผ้าเช็ดตัวเร็วเกินไปในการต่อสู้ทางการค้าที่เขากำลังทำกับยุโรปและเห็นได้ชัดว่าทุกคนต้องรอ “น่าแปลกใจที่ Harley-Davidson จากทุกบริษัทจะเป็นคนแรกที่โบกธงขาว” เขาเขียน
แปลกใจที่ Harley-Davidson ในบรรดาบริษัททั้งหมด จะเป็นคนแรกที่โบกธงขาว ฉันต่อสู้อย่างหนักเพื่อพวกเขา และในที่สุด พวกเขาจะไม่จ่ายภาษีที่ขายให้กับสหภาพยุโรป ซึ่งกระทบต่อการค้าของเราอย่างมาก ลดลง 151 พันล้านดอลลาร์ ภาษีเป็นเพียงข้อแก้ตัวของ Harley – อดทนไว้! #มากา
– Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 25 มิถุนายน 2018
ทรัมป์ยังขู่ว่าจะเก็บภาษีฮาร์ลีย์ในการตอบโต้ แม้จะยังไม่ชัดเจนว่าเขาทำได้
นี่อาจไม่ใช่สิ่งที่ทรัมป์คิดไว้ในตอนเริ่มดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี Harley-Davidson ควรจะเป็นเด็กโปสเตอร์เพื่อประโยชน์ของกลยุทธ์การค้าและการลดภาษีของทรัมป์ แต่กลับกลายเป็นตัวอย่างของนโยบายที่ผิดพลาด—ผู้แพ้ตั้งแต่แรกในสงครามการค้าที่กำลังดำเนินอยู่
